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解讀《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》
2024-07-29
一、政策制定背景
為進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域自主創(chuàng)新能力,全面強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)工作,構(gòu)建新發(fā)展格局,以國家、省、市級(jí)相關(guān)文件為指導(dǎo),修訂完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)政策。修訂后的政策將更好地支持全面創(chuàng)新,推動(dòng)我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
二、制定依據(jù)
1.《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021—2035年)》(2021頒布)
2.《“十四五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》(2021頒布)
3.《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范專利申請行為的通知》(國知發(fā)保字〔2021〕1號(hào))
4.《推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引(2023)》(2023年發(fā)布)
5.《推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引(2024)》(2024發(fā)布)
6.《浙江省市場監(jiān)督管理局浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)市場監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金知識(shí)產(chǎn)權(quán)分配因素實(shí)施細(xì)則的通知》(浙市監(jiān)知〔2023〕10號(hào))
7.《關(guān)于印發(fā)<杭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金分配因素實(shí)施細(xì)則>的通知》(杭市管〔2023〕145號(hào))
8.《浙江省市場監(jiān)督管理局浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)市場監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金標(biāo)準(zhǔn)化分配因素實(shí)施細(xì)則的通知》(浙市監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)〔2023〕8號(hào))
三、主要內(nèi)容
政策主要有促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等4個(gè)板塊共12條,內(nèi)容主要包括:
(一)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。包括推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、推進(jìn)品牌戰(zhàn)略、培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢單位3條。根據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通知要求,刪除現(xiàn)政策對(duì)單件專利授權(quán)的資助,改為獎(jiǎng)勵(lì)高價(jià)值專利組合培育。新增數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記獎(jiǎng)勵(lì)、納入省市重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)、杭州市專利試點(diǎn)示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等內(nèi)容,歸集已在《杭州高新區(qū)(濱江)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法》確定的獎(jiǎng)勵(lì)。新增國家級(jí)、省級(jí)版權(quán)示范單位的獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)現(xiàn)行評(píng)定情況,刪除中國商標(biāo)金獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)等內(nèi)容。
(二)激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。包括鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新、鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營創(chuàng)新4條。新增中國版權(quán)金獎(jiǎng)、浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)、引進(jìn)國際、國家和省級(jí)重大標(biāo)準(zhǔn)化組織獎(jiǎng)勵(lì)等內(nèi)容,刪除創(chuàng)新創(chuàng)意大賽獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng),將現(xiàn)有對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化工作的支持納入政策體系。
(三)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。包括鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)、鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)保護(hù)、鼓勵(lì)商業(yè)秘密保護(hù)3條。新增對(duì)專利池運(yùn)營、商業(yè)秘密保護(hù)示范基地的獎(jiǎng)勵(lì),將現(xiàn)行對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心建設(shè)工作的支持納入政策體系。
(四)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。包括培育引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、培育引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才2條。根據(jù)國家現(xiàn)行評(píng)定情況,刪除對(duì)國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才等獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容,新增對(duì)國外知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才等的獎(jiǎng)勵(lì)。
四、關(guān)鍵詞解釋
1.數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指數(shù)據(jù)處理者對(duì)其依法收集、經(jīng)過一定算法加工、具有實(shí)用價(jià)值和智力成果屬性的數(shù)據(jù)集合。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人以合法擁有的專利權(quán)、注冊商標(biāo)專用權(quán)、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)為質(zhì)押標(biāo)的物出質(zhì),經(jīng)評(píng)估作價(jià)后向銀行等融資機(jī)構(gòu)獲取資金,并按期償還資金本息的一種融資行為。
3.《創(chuàng)新管理—知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指南(ISO56005)》能力評(píng)價(jià)是指ISO/TC279創(chuàng)新管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)備案的國際貫標(biāo)項(xiàng)目,是創(chuàng)新管理標(biāo)準(zhǔn)化國際合作伙伴計(jì)劃(IMSPP)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施項(xiàng)目。該項(xiàng)目定位于《創(chuàng)新管理-知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指南(ISO56005)》國際標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施及有效性評(píng)價(jià)。分級(jí)評(píng)價(jià)采用《創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力分級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,通過結(jié)合線下評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)與線上大數(shù)據(jù)校驗(yàn)的評(píng)價(jià)模式來確保評(píng)價(jià)一致性。
五、適用對(duì)象
適用于高新區(qū)(濱江)內(nèi)的獨(dú)立法人企業(yè)及其法人代表,以及高新區(qū)(濱江)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu);或者為專利、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)在高新區(qū)(濱江)的國家、省、市事業(yè)單位、高校院所和個(gè)人。享受資助的企事業(yè)單位、法人代表和個(gè)人須為第一權(quán)利人。
六、注意事項(xiàng)
該意見自2024年8月1日起施行。前發(fā)《區(qū)管委會(huì)區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的實(shí)施意見》(杭高新〔2021〕13號(hào))同時(shí)廢止。
七、新舊政策主要差異
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